第一千三百一十九章 地主的本质 (1 / 4)
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这次官制改革,最大的特点就是稀释权力。诸如州刺史,身兼地方法院、检察院、市长、各种局长多种职能于一身,这怎么能行,必须改,必须稀释权力,州刺史就做市长抓经济就行了。
其他法院、检察院、局长全部系统化,重新设立官职官位,派遣专业技术官吏和司法人员组建新的衙门机构,承担执行职权。
但这样一来,地方上的官僚就会觉得被削弱了职权,哪怕地方上的官吏都是一个派系,但是权力越分散,人越多,即便是一个派系之内,也会各怀鬼胎,想要拧成一股绳就不可能,就一定存在掣肘和牵制。
而缺德就缺德在,地方官制改革和首都中枢官制改革还不一样。
地方上的官制改革是分权稀释,而中枢的官制改革是大政府部门,权力更集中。
换而言之说,地方上的官吏虽然是升官了,但是权力被稀释了。
而中枢的内阁和百官不但升官,手中的权力却更大了。
这样一来就造成一个问题,地方上看着是升官儿了,但是感觉吃亏。中枢看着好像也升官一级或半级,但是得到的权力和资源更多了。
然后问题就来了,地方上感觉吃亏,却发现中枢这帮子自己顶头上司却捞了大便宜,这些地方上的官当然不买自己顶头上司的账,而中枢顶头上司们又不想放弃官制改革带来的好处和权力,于是导致地方派系和中枢派系官僚发生了冲突。
换而言之说,看似公平的官制改革,其实根本不公平,是沈云卿存心在官僚派系的上层和下层之间放了一把火,让官僚头子和自己的派系之间发生了冲突,发生冲突的结果,就是上层官僚头子要找沈云卿说理。
但话说,在官僚派系之间挑拨矛盾,就不怕官僚派系内部发生政治动荡,被密党占了便宜,拉走一波人?
其实这个担心不是没有,但可能性不是很大。
首先是这次的改革,大家理论上都受益,区别在于受益多寡而已,地方上与中枢官僚的冲突,是看似分配公平,其实不公平,只不过是地方上分配少了,中枢分配多了,仅此而已。是你拿多了,我拿少了,而不是你拿了,我没拿到。
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