第四十七章 谨言慎行 (1 / 6)
明初,内阁大学士由皇帝直接任命。
但到了明中期,尤其是弘治、正德朝以后——
内阁从皇帝的秘书咨询机构,逐渐演变为拥有票拟权、辅助皇帝处理全国政务的核心权力机关。
其成员的选拔,便成了各方势力角逐的焦点。
若皇帝强势勤政,尚能掌控;
若皇帝年幼、怠政或被蒙蔽,就容易出现如嘉靖朝严嵩那般,通过迎合帝意而长期把持阁权、任人唯亲的局面。
为制约这种风险,平衡朝堂各方势力,“廷推”制度应运而生。
当高级官职——内阁大学士、六部尚书、侍郎、督抚等——出现空缺时,或由皇帝下旨要求廷推,或由九卿、科道官等联名奏请启动。
届时,在京大学士、九卿、六科给事中、各道御史齐聚一堂,公开推举出数名候选人,将名单呈报皇帝,由皇帝从中钦点一人或几人。
理论上,皇帝拥有最终决定权,甚至可以否决整个名单要求重推。
但在实际运作中,皇帝通常会在廷推产生的名单内进行选择,以示对文官的尊重。
待到明末,尤其天启、崇祯元年,党争日趋激烈。
廷推从权力平衡机制,异化为各政治派系,如东林、浙党、楚党、阉党,争夺权力、安插亲信的工具。
推举谁,不推举谁?
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但到了明中期,尤其是弘治、正德朝以后——
内阁从皇帝的秘书咨询机构,逐渐演变为拥有票拟权、辅助皇帝处理全国政务的核心权力机关。
其成员的选拔,便成了各方势力角逐的焦点。
若皇帝强势勤政,尚能掌控;
若皇帝年幼、怠政或被蒙蔽,就容易出现如嘉靖朝严嵩那般,通过迎合帝意而长期把持阁权、任人唯亲的局面。
为制约这种风险,平衡朝堂各方势力,“廷推”制度应运而生。
当高级官职——内阁大学士、六部尚书、侍郎、督抚等——出现空缺时,或由皇帝下旨要求廷推,或由九卿、科道官等联名奏请启动。
届时,在京大学士、九卿、六科给事中、各道御史齐聚一堂,公开推举出数名候选人,将名单呈报皇帝,由皇帝从中钦点一人或几人。
理论上,皇帝拥有最终决定权,甚至可以否决整个名单要求重推。
但在实际运作中,皇帝通常会在廷推产生的名单内进行选择,以示对文官的尊重。
待到明末,尤其天启、崇祯元年,党争日趋激烈。
廷推从权力平衡机制,异化为各政治派系,如东林、浙党、楚党、阉党,争夺权力、安插亲信的工具。
推举谁,不推举谁?
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