第六百二十三章 沙海茫茫：梳理现状 (2 / 3)

        如果要对两大机构进行改革与修正，这应该就是最后的黄金空窗期。林悔敲击着桌子，暗自思索，将文档翻回到“监督议案”与“驻军议案”两页。

        江殁制定“监督议案”，本是为了私利，目的是维护自身权力，但也在无意中让邦联完全掌控了一支种族。

        作为彻彻底底的外来者，牧豹族一无根基，二实力大损，三外有仇敌，除了背靠邦联，牧豹族别无他选，可以说是邦联目前手上一支“马穆鲁克式”的嫡系。

        蜻蛉族作为第一批加入邦联的地方大族，与邦联的关系则更偏近“拥有股东的合作者”。主动提出让邦联驻军，算是在意料之外，情理之中：蜻蛉族热衷于商业，既然已经身处邦联的势力范围，在关系、实力上又均较为平等，对于邦联军这样一支免费的防御力量，确实没有拒绝的理由。

        一个无路可走，一个对邦联存在着很强的政治信任，是时候像对待绿人族一样，当做基本盘来看待了。

        思绪至此，林悔手指转动，一根钢笔凭空出现，拿起张a4白纸，林悔眉头轻扬，写下三个种族。

        绿人，蜻蛉，牧豹。

        换下一行，林悔写下“丘羚”二字，想了想，翻到纸质文档最后一页，仔细看了遍，又把“行羚”添了上去。

        丘羚族至今是观察邦，“合军议案”对其约束也远不如“监督议案”。所以即便丘羚族参与过多场平叛、镇乱，在政治地位上还是明显要差上一层，否则也不会成为侏青、侏苔与江殁之间交锋的棋子。

        行羚族刚刚元气大伤，族长身死，绝世强者全灭，只有四十多尊半神幸存，在处境上与牧豹族别无二致，很容易收服为己所用。因此哪怕在政治地位、具体实力上远不如行羚，林悔仍将之归为一类，视为工具兼可进一步拉拢的对象。

        将文档往回翻到“共防条约”，。缰越、桷獾等积极履约的种族赫然在列。

        在这一列旁边，林悔写下了“可扶持对象”几个字，又用两个圈把字圈起来，以表重视。

        向上移动纸张，林悔继续写下五个种族名称。这五个种族人丁稀少，实力羸弱，但仍上交了一定的族人供将军院调遣，只是数量上远远不达标。

        因为说不好是有心无力，还是怀着侥幸心理阳奉阴违，林悔将之定义为了“可有可无的边缘族群。”

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