第二百七十一章 立法院 (2 / 4)

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        方孝孺的眼光还是十分锐利的，他看出了司法部今后在皇上眼中的分量。一直在筹谋着插手其中。谁知道刚刚一年，皇上已经决定改司法部为立法院。并且规定。暂时保持原司法部编制，不再扩充。

        司法部原来在众人的眼里是一个养老之地，在不成熟的条件下。朱负坟规定原则上是从致仕的大臣中。以自愿的形式选出。没有品级。没有爵位，也没有规定相应的职责，所以大家以为不过是皇上的一个参赞部门。和参谋部一样，是皇帝的顾问。

        在方孝孺觉司法部重要之前。人数大约六十余人，这个和儒家的乡土观念是分不开的，离职之后小都想着衣锦还乡，谁还会在京师中逗留。去参与一介，没有明显职责的部门呢？

        随着方孝孺的门徒参与。司法部网刚扩展到八十余人，皇上就下令停止扩充，保持了八十六人的编制，暂时封闭起来。

        然后开始划分片区，京师、丁、山东、山西、河南、陕川、江西、湖广、淅江么绸勺土广东、广西、云南、贵州等十五个汉族人聚集之地浮出水面，皇上下令，各省布政司推荐。每省可以推荐三到五人参与立法院的预选。

        根据比例，由各省布政使推茬，内阁考核和立法院的投票。以票数多者每省选出两人作为立法院的委员。

        任期同样为四年，不得连任两届。

        这样以来，立法院扩充至一百一十六人。方孝孺由于提前的介入，还是占有很大优势的。正在感到欣慰的同时。朱走坟又做出了一个决定。海外各藩王的成年王子，作为免考察人员，也加入到立法院的序列中辆

        这样，又多了十一介，席位，成为了一百二十七人的立法院团队。仗着自己的威望，朱允坟强行通过了这个决议，并且为了作为试验立法院工作流程，朱负坟自己一下子提交了诸多法案，交与内阁观摩后。然后提交立法院通过。

        其中有：

        《置制工商联合会案》：设“大明工商联合会。”作为统筹商业的额外机构，大力发展对外商业，此机关除了研究商业的方案、规划财政改革外，亦规范行业自律，并将从中抽取所谓的红顶商人给予爵位鼓励，作为参选下一届立法委员的条件之一。

        《方田均税案》从建文二十七开始执行。分“方田”与“均税。两个部分。“方田。是每年的固定时间举办土地丈量。“均税。是以“方田。丈量的结果为依据，制定税数。

        《借贷法案》规定各府县民户或者是商户，可以由大明通商银行借贷出一定数量的钱或粮食做本，按照其在当地的信誉程度鼓励其种田或者是经商，在规定的时间之内。借贷者再按规定的利率还粮钱。

        《募役法案》由州县官府自行出钱雇人应役。雇员所需经费，在税赋中扣除。但是原来不用负担差役的女户、寺观。也要缴纳半数的役钱。称为“助役钱”。　　《兵役法絮》整顿现有军户。改革军户制为义务兵制，废除军户之说。规定但凡年满十六岁的。无论家族身世。都有向朝廷表示忠心的义务。至四十五岁止。服役期限战时为五年。平时为三年。退役后，返回原籍登记造册，转为预备役，地方官府负责定期召集操练。但是不能在农忙时进行，给予一定的补贴。

        《三工部设立法案》重新建立军工基地。特别是在太湖中洞庭东、西二山设立军工基地。在工部外设军工监。负责监督制造武器；并且招募工匠，致力改良武器。

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